甘州区农业用水的绩效及影响因素分析

【类型】学位论文

【作者】秦宏毅 

【中文关键词】 Logistic回归模型 影响因素分析 农民用水户协会 绩效分析 网络层次分析法

【英文题名】Performance Evaluation and Influence Factor Analysis of agricultural water of Ganzhou district A perspective of Farmer Water User Associations

【中文摘要】随着原有农村灌溉管理制度暴露各种问题,在现实中水资源管理也遇到了一系列的困境。此时,我国灌溉管理制度在国际背景参与式管理热潮下,开始推行农民用水户协会来实现农民自主参与灌溉管理的新制度。成立农民用水户协会后,因为其管水用水更合理,实现了降低了交易费用、明晰了水利工程的产权、并促进了节约用水、增强了农民的参与意识等效益；另外也必须承担协会成立之初时的设计成本和组织运行过程中的相关成本。 论文以黑河流域张掖市甘州区6个灌区15个用水户协会和110农业用水户的调查统计数据为基础,分析农民用水户协会成立过程、运行的绩效分析和影响农民加入用水户协会的影响因素,以及农户视角下协会发展的影响因素,最后在理论分析和实践分析的基础上得到现行用水户协会发展存在的问题并提出政策建议。 在文献整理和实地分析的基础上构建了适应甘州区用水户协会绩效评价的指标体系,除了选取适应当地特色的评价指标外,利用网络层次分析法(ANP)还考虑了各指标间的相互影响、相互依赖的关系,得到了各指标科学的一个综合权重。具体考虑的绩效包括用水户的参与效应、工程运行与维护效应、节水效应、水费收取效应、投劳节约效应和灌溉面积改善效应6个维度的16个指标。在网络层次分析模型下各指标值并非单一的等权重,而是受相互影响和作用后产生的权重不等。其中,工程管理准则中的两个指标重要性较突出,权重值分列第一和第三重要,以斗渠以下渠道衬砌变化率指标权重最高,水利工程完好变化率第三。排名第二的指标为投劳管理中的护渠投劳变化率；排名最后的为面积管理中的玉米单产变化率指标。指标的权重排序大致可知,工程管理影响最大,其次是投劳管理、节水管理、水费管理和参与度,最后是灌溉面积管理。 在各个指标的权重基础上,结合指标的调查统计结果可计算各协会的运行绩效。结果显示,自成立用水户协会以来,各协会的总绩效值都并不十分突出,最高绩效值为大满灌区平顺村的0.5；最低值为上三灌区上三渠马子上段用水户协会0.14。而且,16个分绩效中有7个子绩效的最大频数为0,也就是说协会前后这些子项方面并没有发生变化,协会的成立并没有改善相应的功能。 此外,利用logistic回归模型分析农民参与用水户协会的影响因素可知,农户的个人特征、家庭特征和种植灌溉特征对其加入用水户协会的意愿有显著的影响。 二元logistic回归的模型结果显示,解释变量中的男性、务农人数比例、农业收入比例、耕地面积、河灌地、以及灌区变量中的盈科、大满、西浚和乌江都对农民不加入用水户协会有负向的影响,也就是说这些因素是促进农民加入用水户协会的。其余影响显著的解释变量包括年龄、能否及时灌水、2012年灌溉费用、水费比例以及灌区变量中的上三灌区则对其有正面影响,抑制了农户加入用水户协会。 累积logistic回归模型的结果显示,农户的家庭特征变量中农业收入比例、种植灌溉特征中的河灌地对农民不愿意加入用水户协会有负向影响；即在其他条件不变的情况下,这两个指标值越大,农户越希望加入用水户协会。种植和灌溉特征变量中的能否及时灌水、2012年灌溉费用、水费比例和灌区变量对农民不愿意加入用水户协会有正向影响；即在其他条件不变的情况下,这四个变量的值越大,农户越不希望加入用水户协会。 最后论文总结了我国发展和运行用水户协会存在的问题,包括协会组建的边界和规模问题,农户普遍缺乏参与式管理的意识,政府支持力度不够、缺乏良好的发展环境,协会运行管理经费不足和水利工程设施产权界定明晰度不够等问题；并根据这些问题提出了相关的政策建议,包括打破行政格局,提倡按水文边界构建用水户协会；加强宣传工作,切实提高农民的参与意识；完善相关的法律和制度,保障农民用水户协会的运行；提供协会更多的融资和集资的渠道,解决资金问题等。

【专业名称】地理科学·人文地理

【学位级别】博士

【学位授予单位】兰州大学

【学位授予年度】2014

【导师姓名】陈兴鹏

【合作导师姓名】无

【英文摘要】Along with all kinds of problems is exposed in the original rural irrigation management system, meanwhile, water resource management is confronted with a series of difficulties.

【英文关键词】Farmer water user association, performance evaluation, influence factor analysis, network hierarchical analysis, logistic regression model

【语种】无

【基金】无

【UDC】无

【中图分类号】无

【正文总页码】138

【学科】无

【研究方向】水资源管理

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