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关键词
阐释的可能
作者: 胡晓丹   来源: 中国美术学院 年份: 2009 文献类型 : 学位论文 关键词: 宋代   文人茶   阐释   文本   符号学  
描述: Tea Drinking is so important a event not only in China's traditional culture, but also as a classic subject of art history.
全文:

饮茶是我国传统文化中的重要事件,也是艺术创作的经典题材,对茶事茶史的研究古已有之。本文在对传统文化现象的解读中引入西方符号学的“文本”理念和分析方法,将宋代文人士大夫这个特殊群体参与的茶事,分为茶书、茶诗、茶器具、茶经济等几个体系,作为不同领域的文化史“文本”进行客观比较,让文本“说话”,从几个侧面展示了“文人茶”作为一个文化概念所具有的可能性。本文旨在运用现代理论,为传统文化研究补充新的信息、引入新的视野;同时也阐明了开放式的结论:“文人茶”作为一个延续至今的传统文化概念,通过阐释方式的变化,不断被赋予新的涵义。以次作为今后更深入和多层面研究的起点。

光绪朝(1875-1908)灾荒研究
作者: 张高臣   来源: 山东大学 年份: 2010 文献类型 : 学位论文 关键词: 近代义赈   光绪朝自然灾害   灾荒观   社会影响   荒政  
描述: cal changes took place in China. In the wars lunched against China by France, Japan
全文:光绪朝34年间,正处在中国封建统治崩溃的前夜,是中国社会发生剧烈变动的一个时期:通过中法战争、中日战争和八国联军侵华战争,帝国主义的势力步步深入,中国社会迅速向着半殖民地半封建的性质转化。伴随着民族危机的加深和清王朝封建统治的日暮穷途,中国社会内部相继发生了洋务运动、维新变法运动、义和团运动和辛亥革命等具有重大意义的历史事件。与这些跌宕起伏的政治表象同步,这一时期中国社会也发生了史所少见的重大灾害,如1877-1878年惨绝人寰的“丁戊奇荒”、1879年甘肃里氏8级大地震、1882-1890年黄河连续9年漫决、1889年的全国性大水灾、19世纪末叶连年发生的顺直水灾、戊戌维新时期以潦为主的全国灾荒、义和团运动时期以早为主的全国灾荒等等,无不在中国灾荒史上写下了令人怵目惊心的一页。面对如此严重的自然灾害,处于穷途末路的封建王朝是如何应对的?效果如何?民间社会对救荒问题又有什么反应?重灾频发对当时社会产生了怎样的影响?当时社会各阶层对灾荒问题又是如何认识的?正确认识这些问题,既有助于深化对光绪朝历史的研究,又可为我国当前的防灾救荒事业提供借鉴,具有重要的历史和现实意义。 要正确分析和评价上述问题,首先要对光绪朝灾况有一个宏观的认知。论文依据大量的档案资料,并借鉴近人的相关研究成果,采用统计分析和比较的方法,通过对光绪朝自然灾害的种类和频次,光绪朝自然灾害的空间和时间分布,光绪朝自然灾害的破坏强度等几个方面的分析,最终得出结论:光绪时期,大洪水、大地震、大旱灾、大瘟疫、大风、奇寒汇聚在一起,交相并发,危害奇重,是中国近代社会中自然灾害发生极为频繁,自然灾害打击面极广,自然灾害破坏程度极为严重的一个时期,“茫茫浩劫,亘古未闻,历观廿一史所载,灾荒无此惨酷”①,就是对整个光绪朝灾况的恰当总结。 频发的严重自然灾害对于广大人民群众固然是深重的灾难,对于封建统治阶级亦是严重的威胁。从自身的利益和安危出发,光绪朝仿行前代采取了诸多荒政举措。论文在对清代前中期形成的荒政制度进行简要叙述的基础上,以大量的第一手档案资料为依据,着力对光绪朝的荒政举措、荒政效果及荒政实施的制度性缺陷展开分析。通过分析可知,光绪年间,朝廷和一些地方大员为防灾救荒付出了不少努力,并取得了一定的防灾救荒实效,对此应予以肯定。然而就荒政的整体后果来看,整个国家范围内出现的水利失修、仓储制度衰败、灾赈过程中弊窦丛生、灾害发生后饥荒严重等现象,表明当时看似完整有效的荒政机制实质已处于失控状态。造成这种失控的主要原因在于:其一,中央集权的政治权力日渐衰微,封建朝廷再也无法利用自身的政治权威组织起全社会的力量进行有效的防灾、抗灾和救灾斗争了。其二,国家财政状况的好坏和防灾、救灾投入的多寡直接影响着政府荒政的实际效果。然而,由于外国资本—帝国主义的侵掠,光绪年间的国家财政异常匮乏,经常项目下的防灾支出额度被不断地压缩,临时性支出则非到万不得已时不予拨款,这无疑又加大了灾害发生的可能性和灾害发生后果的严重性。其三,光绪年间的官场腐败极其严重,救灾钱粮受到多方侵渔,更是严重影响着荒政的实际效果。多方面因素的交织,决定了光绪年间的政府荒政渐趋颓废。 然而,政府荒政的日渐颓废,尤其是灾害发生后“官赈”能力的不足,客观上为近代“义赈”的兴起提供了发展空间。近代义赈是指与官方主持的灾赈——“官赈”相区别的,由民间自行组织劝赈、自行募集经费,并自行向灾民直接散发救灾物资的活动。尽管近代义赈实质上仍是一种民间救灾行为,但它与传统的民间捐赀助赈活动有着本质的区别,它是对传统民间捐赀助赈的一种继承,更是一种超越。近代义赈的兴起是当时社会多方面因素合力作用的产物:其一,官赈不力客观上为近代义赈的兴起让出了活动空间:其二,以善堂为代表的传统慈善机构赈灾功能的传承;其三,近代“江南善士网络”和东南地缘经济共同体的形成,为近代义赈的兴起和发展奠定了组织和经济基础;其四,西方传教士的对华赈灾活动对具有爱国热情的慈善人士的影响和刺激;其五,一批具有资本主义性质的企业和企业家群体的参与;其六,报纸、电报等近代传播媒介在救灾领域的介入。所有这些,促成了近代义赈的兴起。尽管近代义赈兴起后,受到众多的非议和阻挠,但其以新生事物特有的顽强生命力,不断冲破阻碍向前发展,且由于救灾效果显著而逐渐得到地方大员和朝廷的认同,并在救灾方法和救灾形式上对传统的国家救荒机制产生了强烈的冲击,促成了官赈向义赈倾斜的“官义合办”救灾形式的出现。 重大自然灾害频发,不能不对光绪朝社会产生强烈的冲击。论文选取了光绪朝自然灾害与人口变迁,光绪朝自然灾害与社会经济,光绪朝自然灾害与社会冲突三个方面展开了集中的分析阐述: 关于光绪朝自然灾害与人口变迁。论文分析指出,频繁、严重的灾荒造成了巨量的人口死亡,减缓了人口增长的速度,这是光绪朝人口增长缓慢的一个主因。同时,每次大灾均造成天文数字的灾民以不同的流动形态和流向逃荒外流。这种灾民流动,既带有传统社会的一般特点,又反映出了光绪朝社会变迁的一些基本特征。与以上两点相联系,大量人口的死亡和外流,不可避免地引起了灾区,甚至整个社会人口年龄结构、性别结构的失衡,并对灾民的身体素质和思想意识产生了十分消极的影响。 关于光绪朝自然灾害与社会经济。光绪朝大灾频发对社会经济影响极大:其一,灾害发生后,“减负”和赈济政策的实施,既减少了封建国家的财政收入,又增加了其财政支出,不可避免地使财政收支失衡的局面愈加恶化。其二,重灾频发严重破坏了农田生态系统,无情地摧毁了农民生存、农业发展的基本条件;它既造成了广大农民物质财富的巨大损失,又导致了劳动力和农用生产工具的大量缺失及大片耕地的荒芜;灾荒年间地价的大跌和粮价的暴涨,又使农村生产关系和灾民生存条件进一步恶化。各方面因素共同对灾区农业经济的恢复和发展产生严重障碍。其三,中国以初级产品为主的出口商品结构决定了,大灾荒发生,必然导致出口贸易额急遽下降。与此同时,作为进口商品主要消费者的广大民众,因受自然灾害打击而购买力锐减,也会导致商品进口额的大幅降低,从而使整个贸易状况陷入萧条。然而,粮食进口却是例外。光绪年间中国成为粮食进口大国是一个不争的事实,它是自然条件以及国内外经济、政治诸因素共同作用的结果。我们不能否认西方列强入侵导致商品性农业畸形发展的影响;也不能否认国际粮商对中国的粮食倾销活动的影响;更不能忽视生齿日繁的压力。但是,如果完全否认自然灾害的影响而一味地强调上述因素,也有失偏颇。因为,光绪年间大规模自然灾害频频发生,且每一次都引起了粮食的大量进口,如果对此忽略不计,是很难说得通的。 关于光绪朝自然灾害与社会冲突。光绪年间,尽管朝廷和各地方大员对灾荒引发社会冲突事宜始终保持着高度的警惕,然而,由于救灾不力,因灾引发的社会冲突持续不断。这些因灾引发的社会冲突事件可以大体概括为:因水利纠纷引发的社会冲突;灾民请愿求赈的和平斗争;灾民抢米索食的原始性斗争;灾民为保卫合法劳动果实而掀起的抗捐、抗税、抗粮斗争;因灾引发的反洋教斗争;由灾害引起的“匪患”;会党及革命党人利用灾民起事等七种类型。这些由灾害引发的各种类型的社会冲突,互相交织,此伏彼起,连绵不断,自内而外,严重动摇着清王朝的统治,加快了清王朝覆灭的速度。 面对不断爆发的大灾奇荒,对光绪朝社会具有重要影响的清流派、洋务派、戊戌维新派、资产阶级革命派等政治派别均从民生角度给予了较多的关注。但由于所处时代特征的差异和各自立场的不同,他们的灾荒观中既存在共性,又各具特色。其中,清流派的灾荒思想具有“头痛医头,脚痛医脚”的“修补式”特点;洋务派的灾荒观则具有明显的“师夷”特色;戊戌维新派的灾荒观表现出了较为清晰的“维新”特征;资产阶级革命派的灾荒观则表现出“标本兼治”的革命特色。当然,他们的灾荒观中或多或少都强调了“天象示警”问题,说明他们从某种程度上还没有脱出“天象示警”的传统灾荒观的藩篱,反映了其在灾荒问题认识上的局限性。
我国休闲产业的SWOT分析与对策
作者: 潘媛媛   来源: 燕山大学 年份: 2009 文献类型 : 学位论文 关键词: 休闲农业   休闲食品加工业   休闲旅游业   SWOT分析   休闲产业   休闲  
描述: he promotion, both at china and abroad has aroused widespread concern.
全文:休闲产业作为新兴的服务行业,对全球经济的健康发展起到了相当大的推进作用,已经在国内外引起广泛的关注。社会发展的现状表明,围绕休闲产业进行的各类生产和服务正日益成为经济繁荣的重要因素。因此,加强对休闲产业的研究,具有重要的理论和现实意义。休闲产业的发展,对拉动我国内需市场、促进产业经济结构调整,将产生现实和深远的影响。 在深入研究国内外休闲产业发展资料的基础上,首先,对本文中的休闲产业基本内涵进行界定,并对休闲产业的划分进行合理性的说明。其次,采用SWOT分析方法分别分析休闲农业、休闲食品加工业以及休闲旅游业的优势、劣势、机遇、威胁,得出我国休闲产业具有休闲资源丰富、需求旺盛等优势和加入WTO、国际休闲产业快速发展的推动;存在政策扶持力度不够、缺乏科学的建设规划、产品创新能力低、管理混乱、内部非正当竞争等劣势和威胁,并针对出现的问题提出相应的对策。最后,通过对我国休闲产业总体的发展现状进行探析。由于休闲产业的发展存在很多问题,表现出一种非均衡的态势,因而从政府层面、产业层面、企业层面提出发展休闲产业的建议,并以湖北省为范例,综合分析其休闲产业的发展现状,最后对休闲产业的发展进行展望。 本文试图为休闲产业的发展规划和政策取向提供一定的参考价值。相信通过合理的政策,可以促进我国休闲产业的全面发展和社会的和谐进步。
后农业税时代天水市乡镇财政问题研究
作者: 肖雪萍   来源: 兰州大学 年份: 2009 文献类型 : 学位论文 关键词: 天水市乡镇财政   后农业税   体制改革   公共产品与公共服务  
描述: Since January 1,2006, China has cancelled the agriculture tax completely and formally.
全文:从2006年11日起,中国正式全面取消农业税,从此中国步入后农业税时代。后农业税时代乡镇财政问题研究是当前建设社会主义新农村进程中的热点问题。本文以后农业税时代乡镇财政的困境与对策作为研究对象,以
论陕北民间剪纸对当地区域性平面设计的影响
作者: 加纯华   来源: 西北大学 年份: 2010 文献类型 : 学位论文 关键词: 区域性文化   陕北民间剪纸   民族化   区域性视觉设计  
描述: I’ he folk paper-cutting in China is rich in profound cultural connotations.
全文:民间剪纸艺术在我国有着深厚的文化内涵,是我国民间艺术的重要代表之一。从民众的衣食住行、礼仪、信仰禁忌和节日习俗等社会生活中都能够看到剪纸的痕迹,剪纸艺术体现了劳动人民生活中最纯朴的艺术语言与艺术思想。 陕北民间剪纸是黄土高原上剪纸民间艺术的重要组成部分,陕北民间剪纸体现着本地区域性的文化特征和思想内涵。在造型和审美上,陕北民间剪纸的创作由原来的实用性目的逐渐转变为实用和审美的结合。陕北民间剪纸是一面“镜子”,它表现的不仅是民族性格,时代精神,社会思想等等的产物,更重要的是它是现代设计中中国传统思想灵魂的反射,将其运用在设计中能映衬出陕北人民的民族性格、时代精神、社会思想。 本文从陕北剪纸的艺术形式、特征、造型和内涵入手,试图从陕北经济发展出发,寻求陕北设计发展中的文化内涵。对陕北剪纸高度简洁的造型语言、构图方式以及丰富的题材、意象文化和创作思维等方面进行分析,为探索陕北剪纸艺术对其区域性设计所能提供的启示,发现陕北设计与本地民间文化的结合逐步完善的过程,并希望以陕北剪纸对区域性设计的影响为例,对全国区域性视觉设计的发展提供一个借鉴。最终,在我国设计国际化的同时发掘本民族的视觉语言,为中国特征设计回归民族本源提供更多的设计文化背景和新形式。
生命律动的艺术脉搏
作者: 谢菲   来源: 曲阜师范大学 年份: 2009 文献类型 : 学位论文 关键词: 画像砖   时代背景   艺术价值   汉代   审美情趣  
描述: ops unceasingly in China holds the unique artistic immortal status.
全文:汉代作为中华文明历史的重要组成部分,以其独特的艺术风格和艺术价值,在中国不断发展的艺术史上占有不朽的地位。汉代在中国绘画的发展长河中,代表着一个承上启下的重要环节,是我国历史上第一次大一统发展时期,政治经济文化都达到了空前的繁荣。其中在艺术方面的发展成就,更是一颗夺目璀璨的明珠,开创出一个博大雄浑,丰富多彩的黄金时代,奠定了汉文化的基石。 而表现这一时期艺术精神文化最好的代表,就是汉代最具代表意义的艺术形式--画像砖。画像砖是真正属于汉代的审美奇观和艺术奇迹,也是中国审美文化史上一枝瑰丽夺目的奇葩。 本文尝试从多方面的角度出发,探究画像砖这一独特的艺术形式背后所蕴藏的艺术精神和艺术价值,以及汉代人民独特的审美观念和审美理想。 画像砖作为汉代独特的时代产物,与当时社会历史的特殊背景具有密切的联系。本文第一部分首先从大的时代背景出发,对汉代的政治经济因素,人民的心理因素,及信仰因素进行分析和阐述,从而发现汉代人民独特审美观念形成的原因。第二部分,对画像砖的图像特征进行具体的剖析,从构图空间,绘画方式,体态刻画,雕刻手法以及画像内容的表现中,寻找汉代人民审美意象背后所体现的精神文化风貌。画像砖之所以可以成为是中华艺术发展史上的一座丰碑,不仅表现在它崇高的艺术价值,也表现在珍贵的史料价值方面。第三部分,即从画像砖所具有的,高超的艺术成就和丰富的史料性质两方面进行阐述,解释了画像砖作为汉代艺术代表的重要地位,对中国艺术发展史和中国历史文化研究具有的双重作用。 汉画像砖拓展了早期美术的表现领域,丰富了早期美术的表现手法和形式风格,充实了早期墓葬艺术的图像体系和观念形态,表达出独特历史时期下产生的审美观念,审美意象和审美理想,将中国美术推进到一个新的高度。通过对以上三个方面的论述,从汉代人民高度发挥与超越时空的创作特色中得到启示,对汉代所形成的雄浑朴实的审美心理和审美情趣提升进一步的认识。
服务质量与服务满意度关系实证研究
作者: 李文忠   来源: 华中农业大学 年份: 2010 文献类型 : 学位论文 关键词: 休闲农业   服务质量   服务满意  
描述: us society in the overall situation. With the sustained and steady growth of China's
全文:建设社会主义新农村,是我国从加快社会主义现代化进程、全面建设小康社会的全局出发,提出的历史使命。随着中国经济的持续稳定增长,人民生活水平的不断提高以及“回归自然”意识的不断增强,以休闲、旅游、观光、农事体验等为一体的休闲旅游农业消费,正成为人们新的需求。 休闲农业,是当今国内外休闲产业发展的一个新领域,逐渐成长为人们休闲消费的一个新热点。国外的休闲农业给我国的休闲农业发展提供了很多借鉴经验。在我国,休闲农业经历了从无到有,不断繁荣的发展历程,然而,我国休闲农业仍处于发展阶段,没有达到最高发展阶段——租赁。伴随着发展,休闲农业也面临着一系列各种各样的问题。比如管理人才缺乏,管理不规范,企业规模小等,减缓了休闲农业的发展速度。 本文试图通过调查随州市休闲农业消费者体验休闲农业后的服务质量感知情况得出服务质量和服务满意两者间的关系,来找出提高休闲农业服务满意度,达到壮大休闲农业行业的目的。运用SPSS软件分析了相关调查数据,找到提高服务质量的方法。笔者认为这对我国实现现代农业,建设社会主义新农村,提高农民收入,缩小城乡差距可以起到一定作用。
山丹马场休闲农业资源与休闲游憩活动规划研究
作者: 刘松杨   来源: 河北农业大学 年份: 2010 文献类型 : 学位论文 关键词: 休闲农业资源   活动规划   山丹马场   休闲游憩活动  
描述: Leisure agriculture in China is now developing gradually and the benefit has increased every year.
全文:活动、硬件设施、旅游行程进行休闲游憩活动的规划。主要结论如下: (1)休闲农业资源是所有能够投入休闲活动的农业生产、农民生活以及农业生态等要素的总和,它具有生产性和季节性、地域性、知识性、生态性、审美性
宋朝宣抚使制度研究
作者: 郑丽萍   来源: 河北大学 年份: 2009 文献类型 : 学位论文 关键词: 中央集权   地方军政   行政制度   宋朝   宣抚使  
描述: as the top power in local areas.Famous politician and prime minister in feudal China Li Gang once
全文:

宣抚使又称宣抚、宣使、宣相、宣威等,是宋朝统辖各大战区军政事务的重要使职官员,堪称宋代地方上影响力最大的官员。宋朝力主抗金的著名政治家、宰相李纲就曾讲:“祖宗以来,所置使名莫重于宣抚,多以现任执政官充之”。宣抚使制度在北宋前期就己设立,其后时置时废,前后延续了数百年。两宋之后,元、明、清诸代,仍设立此官职,宣抚使职能的重要性和影响力,从中可见一斑。 唐朝设立的宣抚使最初为朝廷临时派遣到地方主持赈灾、安抚边民的官员,职衔不高,权势不重,使命完结即回朝复命。北宋前期,宣抚使基本沿袭唐代的旧制,仍为朝廷派遣到地方安抚民众、赈灾、抚绥边境的使臣。这一时期,朝廷爱惜名器,任命宣抚使巡抚地方者甚少。北宋中期以后,随着与西夏长期而激烈的战争,同时还面临着来自于内部农民频繁变乱的压力。在内忧外患的局势下,宣抚使的职能和角色也发生了显著的变化,由以安抚为主要职责的临时朝廷遣使,开始演变为指挥地方军事作战与平乱的军政长官。北宋后期,随着战争形势的严峻,及内部农民起义的爆发,宣抚使设置更为频繁,辖区日渐扩大,出任宣抚使者官资进一步降低,并出现了由宦官担任宣抚使的事例。南宋时期,随着与金、元长期激烈的战争,宣抚使设置更为稳定,逐渐形成川陕、京湖、江淮宣抚使三大防御区域,选任资格也进一步放低,军事、财政权力进一步扩大。南宋后期,随着宋蒙元战事的吃紧,亦有重臣兼两大区宣抚使者之例,设置也更为频繁。而三大宣抚使所管辖的具体区划在不同历史时期也在不断变动之中。 宣抚使的副贰主要包括宣抚副使及宣抚判官。实际上北宋时,宣抚副使只是副长官,并不单独设置,判官则是重要属官。宣抚副使作为正使之副,协助正使工作。南宋时期宣抚使多为文臣担任,副使多以武将为之。宣抚判官辅佐宣抚使或宣抚副使治本司事,一般以知州以上资序人充。宣抚使有权辟置宣抚判官。南宋时期,宣抚司置判官一到二员。宣抚判官与宣抚副使“礼抗权均”,并负有监视宣抚司军队的使命。宣抚使幕府属官众多,主要包括承受文字官、参谋官、参议官、勾当公事(干办公事)、主管机宜文字等。宣抚使幕僚并非固定编制,各种属官在宣抚司中并不全都设置。宣抚使属官来源复杂,有以路级官员充任的,有以路级官司属官担任的,有幕职州县官担当的,亦有中央官员临时委任的。由于宣抚使司幕僚多由长官辟举,从而形成事实上的举主与门生的关系,因此宣抚使与幕僚一般有着较为亲密的关系,成为整个宣抚司机构正常运转的重要动力。 作为唐宋政治军事变革的产物之一,宣抚使角色的转型正是从职能的变化开始的,军事、治安等职能的增强,是宋朝宣抚使职能的最大特点。这两方面为其主要职能。具体包括组织并参与对周边民族政权的战争、组织军队招募、军队校阅、严明赏罚、体恤军兵、维持军队秩序、调发与管理粮草、武器、战马等军需资料、点检、修筑城池、组织防御、布置战略、平息兵变、叛乱及农民起义、组织并参与对境内少数民族作战等。人事管理也是宣抚使职能的一个重要方面,它不仅能够奏辟、举荐官员,而且对辖区内官员有权进行督察和奖惩。而在四川等特殊地区,宣抚使可以主持科举考试和负责官员的磨勘迁转,决定他们的去留。此外,宣抚使仍保留了最初职能,在地方赈灾、开垦农田、招纳流亡户口、兴修水利等民政领域也保持了重要的参与权力。而宣抚使对地方财权的控制和侵夺,更进一步增强了军政实力,成为地方的实际领导者。宣抚使甚至可以印制钱引、发行度牒,行使一部份中央的财政权力。为保障军队供应、满足自己私欲、讨好中央君主,多层面的原因导致了宣抚使财权的日益增强。此外,宣抚使在外交、文教、地方宗室事务中也发挥了一定作用,体现职能的多样性。 宋朝宣抚使作为地方上最重要的使职官员,与各级政府、官员形成了复杂多变的关系。从北宋中期起,宣抚使就取得了一定的便宜行事之权,有权辟置僚属、罢免官吏。至南宋,由于对金作战的需要使宣抚使便宜黜陟之权更是有了较大发展。由于宋朝的国策极力防范地方官员集军政财等大权与一身,以防止出现地方权力的膨胀和割据现象,从而使宣抚使与君主及中央各机构产生矛盾是不可避免的。而面对金朝、蒙元的屡屡南侵,宋廷不得不给予宣抚使相当大的权力以保证对金作战的需要。权力的收放成为中央与宣抚使之间争夺的焦点。中央采取了多种手段限制和笼络大权在握的宣抚使。地方上跨路级机构与宣抚使也形成了不同类型的关系,宣抚使司受级别更高的都督府节制。由于宣抚使、制置使职能相近,宣、制司长官之间存在一定矛盾。但一般情况下,宣抚使地位高于制置使,对制置使拥有节制之权。经略使、招讨使、招抚使、镇抚使等,地位皆低于宣抚使,受宣抚使节制。总领所作为地方上理财机构,宣抚使对财权的争夺使两司共同措办辖内经济事务中二司矛盾重重。地方上路、州、县各级机构、官员均听命宣抚使指挥,并可受征辟入幕府参办军政事务。 宋代宣抚使制度在长期发展中,形成了设置日益频繁,军政、财政等职权日益扩大,任职者官资趋于下降、辖区固定化、属官增多,文臣为正、武臣为副等特点,一度还出现了以宦官和降将为宣抚使的情况。 宋朝宣抚使制度的历史作用是多方面的,突出地表现在军事领域,宣抚使在北宋时期即成为抗击西夏与辽军,指挥前线军队作战的重要地方统帅。南宋时期,川陕、京湖、江淮宣抚使所领导的军队是南宋抗金作战的主力,维持了半壁河山,一度在对金作战中还占据了优势地位。即使在南宋后期,宣抚使军队的抗击,也有效地阻止了蒙元军队的进攻长达四十余年。而宣抚使对辖区民众的安抚、赈济、治安维护有效地减轻了人民的疾苦,对社会稳定具有积极意义。其所拥有的人事任免权、科举选士权,为宋代政府招揽了一批有为官僚和人才。当然,不可否认,宋朝宣抚使制度发展中也存在任用非人、监管不力的情况,如童贯之所为祸国殃民,吴曦叛国导致了四川门户大开,开禧北伐的失败。但这些问题并不会影响宋朝宣抚使制度整体评价,它作为宋朝一项重要的地方政治制度,对后世产生了巨大的历史影响,得到元、明、清诸王朝的继承和认可。

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